包含49个市级部门5116种业务事项信息，为市民和企业办事提供指南；积分落户管理规则列入清单
市民和企业去政府机构办事摸不清门道怎么办？北京49个市级部门发布的全国首份主动公开信息全清单将解除这种烦恼。据介绍，清单将政府机关应该主动公开的全部政府信息全纳入，成为市民和企业办事信息检索的指南。专家建议，针对法律法规等的修改完善和政府职能调整的需要，及时更新清单；每年对不公开信息进行梳理，对全清单进行扩容。
新京报讯 今日，北京市将发布全国首份主动公开信息全清单。49个市级部门的所有主动公开信息，在市政府门户网站“首都之窗”集中公布，共涵盖5116种业务事项、8638条政府信息、30696项内容标准，列明应主动公开的全部政府信息和全部公开要素。
49个政府机构信息公开全清单均已上网
新京报记者7月22日下午查询首都之窗网站发现，目前，北京市公安局、市发改委、市住房和城乡建设委员会等49个政府机构的政府信息主动公开全清单，均已上网，发布时间集中在6月底到7月中旬。
以北京市教委为例，政府信息主动公开全清单显示，该机构共有296项主动公开信息。其中，“学校设置、布局结构调整”这一职责有两个“业务事项”，分别是“实施专科教育高等学校设立、分立、合并、终止，变更名称、类别等的审批”和“市属普通中等专业学校、高等学校的撤并调整”，其中前者“信息类别”为行政许可，后者为学校调整。“内容标准”方面，前者为“事项依据，标准要求、办事指南等”，后者是“事项依据，标准要求等”。根据清单，这两个业务事项的“公开时限”均为实时公开，“公开形式”均为在市教委网站。这也是所有部门政府信息公开清单的基本内容构成。
区级及以下机构全清单9月底前发布
依据《政府信息公开条例》，行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开两种方式。公开政府信息中以主动公开为主。
“目前，政府信息主动公开的依据和标准还不清晰，各单位对于信息上网还存在主观性，个别基层单位存在‘主动公开意愿不强，能依申请公开的就不主动公开’现象，社会公众和企业查信息还存在不好找、不好懂等情况，甚至不知道从哪儿下手，政府要考核、监督也需要有力抓手。”北京市政务服务管理局政务公开处相关负责人介绍，政府信息公开全清单，将政府机关应该主动公开的全部政府信息全纳入，并注明了内容标准、公开方式、公开时限等全部公开要素，可以摸清政府信息“底数”，消除公开“模糊地带”，并成为市民和企业办事提供信息检索的指南。
北京市2019年政府工作报告提出，“建立政务公开地方性标准”。此类主动公开信息全清单在国内尚属首例，标志着北京市已完成政务公开地方性标准建设，进入“精准公开、贴心服务”的新发展时期。
目前，北京市16个区政府、709个区级部门、179个街道、146个乡镇开展了政务公开全清单编制工作。今年9月底前，区级及以下机构将发布主动公开信息全清单。
焦点1
积分落户管理规则列入清单
北京市政务服务管理局政务公开处相关负责人介绍，清单编制工作面向企业群众，教育、医疗卫生、社会保障、就业创业、社会救助、环境治理等与社会公众切身利益相关的政府信息力求做到清清楚楚、一目了然，方便群众查询和获取政府信息，增强政府信息对企业群众办事的服务作用。
例如，北京市积分落户申报阶段日前结束。记者发现，北京市人力资源和社会保障局政府信息主动公开全清单的第14项即与此有关，具体业务事项为“研究制定积分落户管理实施细则、操作规范，并组织实施”。清单对这项内容标准要求为“政策文件、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、办理流程”。
北京市民政局、市卫生健康委注重政府信息与政务服务的有机衔接，成为全市便民信息公开的良好范例。北京是国内率先公开“三公经费”、公车保有量的省级政府，市财政局全清单内容梳理较为系统，基本确立了预决算信息主动公开的规范样本。
焦点2
市发改委扩大主动公开范围
有的部门还扩大了主动公开的范围。北京市发改委将中心城区棚户区改造和环境整治项目简化审批程序的意见、节能减排试点工作方案等信息，由依申请公开转为主动公开，积极扩展公开范围。
