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　　自2014年初《证券法》修改工作启动以来至今，已历时近四年，期间经历了2015年股市异常波动。目前《证券法》修订草案已经过全国人大常委会二审。在充分考虑我国证券市场实际情况、认真总结2015年股市异常波动经验教训的基础上，《证券法》修订草案二次审议稿聚焦七大市场焦点，包括注册制暂不作规定、执法权限和处罚力度双升级、收购增持资金应说明“来路”、信息披露升级为专章规定、增加操纵市场等情形、设投资者保护专章作规定、原则规定明确三个层次等。

　　我们认为，目前的《证券法》修订草案已比较成熟，经过进一步修改完善，有望在2018年提交全国人大审议并通过。

　　《期货法》将迎来立法窗口期。目前，我国已建立起以《期货交易管理条例》为核心，以证监会部门规章和规范性文件为主体的法律法规体系。鉴于我国期货市场已比较成熟，将其建成国际定价中心市场的任务已提上议程，迫切需要《期货法》来提供发展保障。2018年将加快《期货法》起草和审议工作。

　　预言九：财税改革进入新阶段，地方税将“扩围”。

　　2017年税收制度改革取得重大进展：实现增值税对货物和服务全覆盖，资源税从价计征改革全面推进，环保税法制定出台，环保税全部作为地方收入，烟叶税法和船舶吨税法获通过。

　　按照深化财税体制改革总体方案，2018年税制改革将进入一个新阶段。资源税法将制定出台，增值税立法提速跟进。健全地方税体系进程将加快。在目前已实施的城镇土地使用税、房产税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、土地增值税等为地方税的基础上，预计地方税范围将拓展。

　　与此同时，虽然新《预算法》已颁布三年，但与之相配套的实施细则至今未落地。预计2018年将出台《预算法实施条例》，并加快制定《中央和地方收入划分改革总体方案》。

　　预言十：房价环比增幅将持续收窄，住房租赁市场进一步扩大。

　　2017年以来，党中央国务院果断推出调控措施，房地产市场显著降温。国家统计局数据显示，2017年前11个月热点城市新建商品住宅价格走势总体平稳，多数城市已低于去年同期价格水平，市场出现明显分化。

　　预计2018年一季度市场将进一步降温，房价环比增幅将持续收窄。预计2018年全年一线城市房地产市场量价平稳，三、四线城市房地产市场量价均降温。

　　从土地市场来看，2017年下半年以来，已明显呈现出“量涨价跌”的趋势。虽然土地供应规模和力度不断提升，但项目溢价率明显下滑。预计2018年土地市场继续低价运行，项目溢价率继续走低，房企拿地会更加理性。

　　从住房租赁市场来看，截至目前，全国已有超过50个城市出台租赁新政。预计2018年租赁用地的供给将在总量以及比例上有较大的上升空间。

　　2018年，住房长效机制建设将再上台阶：一是在住房租赁、公租房、共有产权房等方面继续发力;二是继续深化差别化的住房金融体系;三是加快住房公积金制度改革。

　　(证券日报十大预言研究组出品统筹：董少鹏彭春来闫立良;撰稿：董少鹏、彭春来、闫立良、侯捷宁、姜楠、朱宝琛、沈明、孙华、左永刚、徐建民、傅苏颖、包兴安、苏诗钰、杜雨萌、孟珂等)