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　　对公厕清洁有着更直接影响的是一线清洁人员，而这些人又绝大多数受雇于各类清洁公司。台北市清洁服务商业同业公会常务理事苏柏园透露，在台湾各级政府大规模推动公厕改革之前，台湾即已存在较为成熟的清洁服务行业。大大小小的清洁公司以招投标的方式承包公营私营机构的清洁业务，仅台北市清洁服务商业同业公会的会员单位就有约150家。

　　现年66岁的陈荣韵所在的公司5年前中标台北车站捷运站的清洁业务，她被派过来负责两个公厕的早班清洁。“一般情况下每隔10分钟就得做一次清洁，高峰期的时候都是五六分钟一次，才能基本确保清洁。”陈荣韵表示，做车站公厕清洁少有人会偷懒，值班站长几乎每隔一个小时就要过来巡查一遍。在每一个公厕的入口处都贴着一张“车站厕所清洁检查表”，值班站长对照检查标准给清洁员“打钩”或者“打叉”。陈荣韵说，如果被“打叉”一次，她就要被扣500元钱，被投诉的话甚至可能会被公司辞退。“与过去各单位自行雇用清洁人员的模式相比，这种有着明确契约关系的模式会更公平、更有效率。” 苏柏园说。

　　资金是基础，重视是关键

　　据台北市清洁服务商业同业公会的统计显示，台北市一般清洁人员的月薪在2.2万至2.5万元之间。由于薪资不高，只能吸引文化程度不高的中老年人参与，往往培训3天就独自作业了。“清洁也是技术活，哪些材料用酸性清洁液哪些用碱性，不是靠简单培训就能掌握的。”苏柏园告诉记者，为了提升清洁行业的技术水准，公会正在逐步推广清洁从业人员资质认证。满足一定受训时间，通过考试，即可获得技术人员、C级技师、B级技师、A级技师认证，获得认证后，日薪亦可由1200元逐级递增至1800元。他说，像公厕清洁目前这种低薪低技术的状况很难持续，我们努力把服务质量提上去，业主单位才肯多付费，形成业主、公厕和员工的多赢局面。

　　要形成多赢局面，对业主单位和公共财政而言最难过的便是“钱关”。以台北大众捷运公司为例，公司每年要花5.2亿元维护117个车站的公厕，光卫生纸就要花2000万元，还有各式用具、消毒液等消耗品及垃圾清运费5000万余元，其余则是人事费用。新北市芦洲区公厕过去提供卫生纸，后因为卫生纸频繁失窃，地方政府无力负担，已不提供免费卫生纸，间接提高了公厕维护整洁的难度。

　　台湾《联合报》去年6月所做的民调显示，台湾民众对全台各县市干净印象排名前6位的都是财政较为宽裕的大市。对于像嘉义县这样财政状况较差的县市而言，投入改善公厕未免显得有些“奢侈”。全县列管公厕2641座，扣除小区团体认养108座，还有2533座，政府财政无力编列公厕改善经费，只能由各管理单位自行维护。“有钱不一定能做好，但没钱却肯定做不好。”嘉义县环保局一位陈姓工作人员无奈表示。

　　不过，苏柏园并不认同洁净公厕是发达城市的“奢侈品”这种说法。“算总账的话，在公厕上投入绝不是亏本买卖。”苏柏园解释，公厕文明是一个城市重要的软件，对改善居住环境，吸引游客有着举足轻重的影响。即使算经济账，设计合理、保养得当的公厕也比一般公厕有着更长的使用寿命，且公厕越干净、市民越爱惜，维护成本越低，财政总体投入不见得会增加。“虽然大家看起来都很重视公厕了，但真正的障碍不是资金仍是人们的观念。”苏柏园说。