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　　经查证，该企业作为省管国有控股公司下属企业，2016年以来，先后被当地环保部门下达整改督办通知、停止违法行为决定等文书33份(2017年至今累计29次)，对该企业环境违法行为行政处罚6次(2017年至今累计5次)，罚款30余万元，移送公安机关行政拘留3人。但该企业始终无视基层环保部门执法监管，对多次处罚无动于衷。面对首轮中央环保督察群众信访举报，以市场不好停产为由未落实治理要求，督察结束后又继续开工。

　　针对上述“屡罚不改”的现象，邓海峰也从企业层面进行了剖析：第一，部分企业还不能适应我国社会主要矛盾已经发生深刻改变的社会发展环境，没能通过主动调整产业、产品和服务结构适应新形势下的社会需求；第二，部分企业依然停留在传统环保督查“以罚代管”的错觉中，存在侥幸心理，没有认识到中央现在严厉打击环境违法行为的力度与决心；第三，部分企业自身环保意识不够、社会责任感不强，存在短视的经营行为；第四，部分企业在面对经济波动、企业利润下行压力大的情况下选择铤而走险，选择以环境违法的方式转移压力。

环保追责决不能不了了之

　　顶风作案的官员要依法问责，不能带病提拔。地方官员不能当太平官，面对环境问题不作为。

　　此前，一则中纪委的通报在网络上流传。这则通报曝光了6起生态环境损害责任追究典型问题，涉及天津、河北、江苏、安徽、重庆和甘肃六省市，被通报人数达40多人。值得注意的是，这是中央纪委首次就该领域的责任追究典型问题进行通报。

　　也正是在此次通报之后，中央启动了第一轮的环保督察“回头看”。在发现上述环境违法问题后，各环保督察组均在第一时间约谈了当地的党政负责人，并表示还将根据要求，进一步核实问题、调查取证，依法依规做好后续督察工作。

　　同时，为了确保环保督察的高压态势，打好防治污染攻坚战，中央纪委驻生态环境部纪检组也于近日公布了中央环境保护督察及环境执法专项行动作风纪律监督举报方式。纪检组表示，如发现中央环境保护督察组成员、生态环境部专项攻坚执法行动的工作人员，存在违反相关纪律规定情形或形式主义、官僚主义等作风方面的问题，请向中央纪委驻生态环境部纪检组和生态环境部直属机关纪委反映。

　　王灿发认为，希望在未来继续保持环保督查的高压态势，必须建立一种长效的环保督查机制，其中最关键的是建立健全公众的投诉渠道，相关环境保护部门立刻跟进并解决公众的投诉问题，否则就要对其进行问责。另外，检察院也应完善其行政干预诉讼体系，为环境保护保驾护航。(实习生陈心茹对本文亦有贡献)