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　　2016年，中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，明确提出，力争用5年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。这是继农村土地制度改革后又一项重大农村改革。

　　李国祥强调，在清产核资的基础上，要通过构建合理的产权结构，并充分发挥其优势和效能，建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行机制，推动资产管理有序，经营有效，收益可持续，为乡村振兴提供发展动能。

　　按照试点先行、有序推进的原则，全国已先后组织开展四批改革试点，指导各地在清产核资基础上，规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。据了解，截至2019年底，中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区)，各级试点单位覆盖全国80%左右的县。今年3月，中央农办、农业农村部印发通知，商请13个非整省试点省份全面推开改革(北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务)。至此，改革试点实现省级全覆盖。

　　目前，全国已有超过41万个村完成农村集体产权制度改革，确认成员超过6亿人。一些基层干部感慨，改革把集体家底摸清了，把谁是成员搞清楚了，把集体和农民的关系理清楚了，农民手里的“红本本”变成了“红票票”，这就是实实在在的改革成果。

　　农业农村部有关负责人表示，下一步，将加强农村集体经济组织建设，指导相关村(组)按照法律法规行使集体资产所有权，并完善相关政策措施，加强对集体经济组织负责人经营管理能力的培养提升。同时，指导地方通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等方式增强村级集体经济实力。

　　本报记者 郁静娴