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7月15日，福建省政府办公厅印发了《中国（漳州）跨境电商综合试验区实施方案》，明确综合试验区的指导思想、基本原则、发展目标、主要建设任务、创新举措和保障措施——

跨境电商成漳州经济发展新引擎

　　台海网7月22日讯 据福建日报报道   今年4月27日，国务院发布关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复，漳州市成功入选第五批跨境电子商务综合试验区。这是漳州市继2016年入选构建开放型经济新体制综合试点试验地区后，获批的又一个重要国家级对外开放试点平台。

　　目前，漳州市已和187个国家(地区)建立贸易往来，国际贸易稳定增长。2019年，全市进出口总额725.8亿元，增长4.6%，全市跨境电商进出口年交易额接近20亿元。

东方科技的模具装配和数控加工车间　　郑文典 摄

　　政策利好降低成本

　　7月16日，在漳州海关申报的首票以跨境电商B2B直接出口（监管代码“9710”）的货物顺利通关。该批货物主要为塑料水杯，通过“单一窗口”申报一票报关单，货值共34531美元。

　　“‘9710’试点的实施和落地，顺应了跨境电商B2B企业批量出口需求，让我们这些跨境电商企业更便捷、更规范地完成商品出口海外。”这批货物出口企业的负责人说。这也是漳州市被列入新一批跨境电商综合试验区的名单后，漳州市范围内办理的首票跨境电商业务。

　　自被列入试点城市以来，漳州海关围绕全市开展“丝路电商”“稳住外贸基本盘”的发展理念，对接外贸企业开展试点准备工作，通过率先试点、逐步推开的方式，联合地方商务部门开展信息共享、统计监测、风险防控，确保了跨境电商B2B直接出口业务的严密监管和尽快落地。

　　其中，漳州海关配合漳州市政府及相关部门，在试点工作中积极摸索和总结经验，用好保税备货模式，发展跨境电商9710、9810出口，1210网购保税进出口，9610零售进出口业务，促进跨境电商各类出口监管业务常态化运行。

　　综试区带来的“干货”，有与税收减负相关的“有票退税、无票免税”政策。即区内的跨境电商企业如果未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，直接享受出口免征增值税和消费税。“无票免税”的推出，解决了行业担忧因进项发票缺失而导致税负过重的问题。

　　长期以来，跨境电商零售出口业务的从业者多为小型企业，且由于销售对象为个人，量小单多。在专业繁琐的退税程序、较长的审核周期面前，企业往往需要在物流、通关、退税环节耗费大量精力。

　　综试区设立后，符合条件的跨境电商企业可采取核定方式征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定。这一系列政策，可有效降低跨境电商企业运营成本，更好地促进漳州跨境电商产业集聚，形成综合竞争力。

　　漳州入选跨境电商综试区，今后将拥有什么优势？

　　“它可通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区。”漳州市商务局局长吴凌真说，“具体来说，要在跨境电商的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。”

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