快自查！他被中国电信、中国移动开通9个手机号码(2)
时间:2019-04-30 15:44 来源:厦门新闻网 作者:刘涛 点击:次
《中国消费者报》记者了解到，针对消费者马宁的投诉举报，北京市通讯管理局、中国人民银行营业管理部等先后对中国电信北京分公司、天翼电子商务有限公司的行为作出认定。 2018年8月22日，北京市通讯管理局作出的京信网安复字(2018)0577-1号处理答复书，认定“中国电信股份有限公司北京分公司代理商在办理17710046173等号码入网时未要求用户出示有效证件、提供真实信息，事实清楚，证据充分，根据《关于规范代理电信业务行为等规定的通知》第二条，代理商不是独立的电信业务经营主体，其代理行为的法律责任由委托代理的电信业务经营者依法承担的规定，依据《电话用户真实身份信息登记规定》第六条、第十七条的规定，责令北京电信立即整改。”
《中国消费者报》记者获悉，2018年7月6日，北京市通讯管理局曾就此事约谈北京电信。2018年8月17日，对北京电信公司作出行政处罚决定【京信管罚(2018)第005号】，责令北京电信立即改正并予以警告。要求北京电信严格执行《电话用户真实身份信息登记规定》及相关法规，规章和规范性文件，做好实名制入网工作。 而利用4个手机号码开通的4个翼支付账户也被注销。2019年3月29日，中国人民银行营业管理部编号为00001673的举报答复意见书称，涉案的4个翼支付账户已经被注销。经调查，天翼电子商务有限公司在提供支付过程中，存在违反《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定的情形。 消费者马宁认为，北京市通讯管理局对北京电信的处罚不够。“我上网查看了下资料，2018年，类似的案例，广东省通信管理局对中国联通(6.800, 0.03, 0.44%)、中国电信在当地的分公司，都是处以20万元的罚款，而北京除了责令改正和警告，没有罚款，同时也没公布处罚公告。” 马宁说，2018年11月，他向工信部提交行政复议申请，但被驳回。 ▲消费者供图 马宁告诉《中国消费者报》记者，在中国移动杭州分公司被开通的5个号码目前仍未注销。2月18日，浙江省通讯管理局向他发来受理告知书，告知书称，投诉已受理，正在依法调查处理中，将在60日内处理完毕并告知处理意见。
河南英伦律师事务所律师黄文得 对《中国消费者报》记者称，《民法总则》第一百一十一条规定：“自然人的个人信息受法律保护。”《消费者权益保护法》中也明确规定：“经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。”身份证资料是自然人最重要的个人信息，也是自然人申请手机号码的必要条件，在手机号码实名制实施后，电信运营商应当对申请手机号码的用户提交的身份证资料进行认真比对、严格审核，不得非法使用他人的身份证资料为申请人开通手机业务。 “申请人冒用马某名义开通手机业务，电信运营商没有审慎履行申请人身份核验义务，均具有过错，共同非法使用了马某的身份证资料，侵害了马某的个人信息安全，已经给马某造成了损失，并且损害了马某的个人征信，申请人和电信运营商应当共同承担停止侵害、赔偿损失、赔礼道歉等侵权责任。”黄文得说，电信运营商或授予代理商一定权限为申请人开通相应手机业务，应当在授权范围内对代理商的行为承担法律责任。工信部门应当严格履行法定职责，依法严厉处罚这种违反手机号码实名制规定的违法行为，从而最大限度保护公民的个人信息安全，避免衍生电信类犯罪行为的发生。 再次提醒 消费者可以通过运营商客服电话 或者营业厅进行自查 发现此类问题 请迅速采取措施 避免遭受损失 (责任编辑：admin) |
