据台湾东森新闻报道 12日上午，台行政机构负责人赖清德以所谓“早餐会”的形式，在台北花园酒店集体会见台湾企业界负责人代表，这也是赖清德上任以来首次与工商界人士进行会见座谈活动。因不满“一例一休”“修法”以及赖清德“功德说”怪论，不少劳工在会场外，向会场丢馒头以示抗议。
赖清德近一段时间来，发表所谓“基层人员工资低就当做功德”等奇谈怪论，并支持修改攸关“一例一休”的“劳基法”进一步限缩劳工休假时间，引发岛内舆论对于赖清德在劳资争议问题上立场是否过度倾向资方的怀疑和不满。在12日早餐会举行期间，不少劳工集结在会场外抗议。
虽然赖清德在“早餐会”上宣布，出席的台湾企业代表已同意“自愿涨薪3%”。不过，会场外的劳工抗议团体对此却不领情。
劳工们认为，此次早餐会可能会让台当局进一步向资方倾斜，接受他们长期以来关于进一步提高劳工加班时长上限的不合理要求。此外，近一段时间以来，台湾岛内公营事业和民营企业频频出现解雇事件，而早餐会对此议题却毫无提及，这也让到场抗议的劳工团体感到愤怒。
在抗议活动最后，劳工团体代表拿出事先准备好的馒头向会场丢掷表达愤怒情绪。他们解释道，用“丢馒头”的形式抗议就是要告诉赖清德，普通的台湾劳工吃不上酒店的高级早餐，只能靠馒头果腹。
据相关资料显示，赖清德与工商界代表进行座谈的花园酒店号称台北西区唯一的五星级酒店。其内部餐厅供应全球高级料理，并拥有全台最专业的牛排处理设施。